只只“白鸽”绽枝头

Firstsolar的现状不能代表整个薄膜电池领域，因为其技术优势明显。

我省6个项目总安装量为90.2兆瓦，分别是光为工业园光伏应用示范项目、河北东明中硅科技光伏屋顶用户侧并网发电项目、巨力园区太阳能光伏屋顶金太阳项目、永清高科技阳光农业产业示范区光伏发电项目(二期)、河北南玻玻璃光伏发电示范项目、安国现代中药工业园区光伏屋顶用户侧并网发电项目，这些项目的业主均为我省光伏企业。12月11日，根据《财政部、科技部、国家能源局关于做好2012年金太阳示范工作的通知》要求，三部委对今年第二批金太阳示范项目目录进行了公告，其中，我省(河北省)新入围项目6个。

其中，英利将为本批项目供应10%光伏组件，总计288兆瓦，晶澳成为青海省海西州无电地区太阳能光伏提水项目的业主，廊坊新奥光伏将建设天津宁河阳光农业光伏发电项目，并将在西藏建设新奥光伏发电工程。据了解，国家第二批金太阳示范工程公布的光伏发电项目共有214个，总安装量为2835兆瓦。金太阳示范工程是由财政部、科技部、国家能源局于2009年共同发起和组织实施的一项重大系统性科技示范工程四是各业务人员要积极提供并网咨询服务，进一步提高咨询和受理的方式和态度。三是将《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》印刷成宣传折页摆放到各营业厅，供用户取阅。

为了深入贯彻落实国网公司四个服务要求，促进分布式光伏发电加快发展，规范分布式光伏发电并网管理，12月9日，延安供电局召开专题会议，制定五项措施切实做好局分布式光伏发电项目的开展。二是要求所有相关业务人员能够准确掌握国网公司的工作要求，掌握业务办理流程。9月18日，中国机电进出口商会法律服务部主任刘慧娟向《财经》记者透露：原告同时也提交了反补贴的申请，欧盟委员会应该会在10月下旬就反补贴立案调查。

EUProSun于7月25日提出申请，指控中国光伏企业以低于生产成本的价格，将太阳能面板和部件倾销到欧洲市场。在业内人士看来，光伏企业员工数以万计，一旦破产会加大地方政府的就业压力。在2004年，中国光伏产业还默默无闻，如今已成为世界最大的太阳能面板生产国，占据了欧盟市场80％的、全球市场65％的份额，欧洲和美国的光伏企业则节节败退。其他国内光伏组件企业的情况与英利类似。

天合光能亏损9210万美元。自2005年中国光伏组件产业出现爆发性增长至今，该产业一直处于畸形发展的状态。

如果欧盟委员会向部长理事会提出征收反倾销税的建议，那么欧盟27个成员国将依据少数服从多数的原则投票表决是否通过。然而一年过后，国内光伏发电市场并未真正开启。但一些企业认为，从实际效果上来说，31％与249％并无本质区别。庆幸的是，国家能源局在9月12日适时地推出了《太阳能发电十二五规划》，按这个规划，未来国内的市场需求将比预期高出一倍。

《财经》记者在英利总部了解到，虽然英利宣称不裁员降薪，也正在控制产量。银行如果此时离开，或选择观望，企业就会很难受。天华阳光今年在西部某省投资建设光伏电站，地方政府已经核准了一份20兆瓦项目的路条，但当天华阳光与电网公司洽谈并网事宜时，对方告知只能并网10兆瓦，而政府方面坚持路条是20兆瓦，必须按照此规模建设电站。欧盟司法独立，法律程序一旦启动，政府不可能干预事实上，中国政府已经加大了在欧盟委员会和欧盟成员国的游说力度。

盲目投资引发产能过剩进而导致过度竞争，一些优秀的企业也受牵连，没有过度竞争，贸易保护主义的风根本吹不起来。我预计大约60％－70％的生产企业要关闭，尤其是那些产能小于10万千瓦的、不具有规模经济的公司。

政府补贴的时代已经一去不返。今年以来国内外的三起收购，都印证了这一趋势。

在美国的双反案中，应诉的中国企业和不应诉的中国企业，最终拿到的是有天壤之别的反倾销税率。该组织是为了向中国开展反倾销诉讼而组建的，代表20多家欧洲的太阳能面板和部件生产企业。不过，Erixon指出，如果默克尔兑现访华时的口头承诺，那么德国在欧盟理事长会议上将投出反对票，而德国的投票也会影响到整个投票结果，因为德国支持的一方经常是胜出的一方。中国政府的上述努力能取得何种成效，业内人士看法不一。数据显示，主要光伏企业亏损额均加大：英利绿色能源亏损9019万美元，同比增加255.21％。与2011年的数字相比，这意味着7倍的装机量增长和27倍的发电量增长。

[page]科文顿柏灵律师事务所欧洲区合伙人GeorgeBerrisch有20年欧盟委员会行政诉讼的法律经验。从2005年至今，中国乃至世界光伏市场的迅速发展都建立在政府补贴和帮助之上，只是形式各有不同。

众多券商对光伏企业的偿债能力表示怀疑。不少企业资不抵债了，现在不是收购的好时机。

同样是20兆瓦的发电项目，在商讨并网事宜时，电网公司要求其以书面形式承诺，如果电网公司对该项目实行50％以下的电量限发，业主不得投诉。相对于美国的案子，欧盟的案子更容易通过政府和政府之间的交易，或者一个价格承诺的协议来解决。

以营业收入计，英利是国内最大的光伏产品制造商，光伏组件出货量占中国企业输欧组件的六成以上。最后，对不应诉企业给出一个最高税率。Q－Cells曾是全球顶尖的光伏组件制造商，拥有技术优势和在欧洲的渠道优势。在中国，各级政府出于税收和就业的考虑，对光伏组件制造业的发展提供了大量的优惠条件，光伏中游产业迅速膨胀，却并未带动下游光伏发电市场的发展。

中国光伏产业正处于生死存亡之秋。根据美国商务部5月17日的初步裁定，征收反倾销税的税率虽然在31％－249％之间，但其实只有三个税率。

[page]今天中国的产能已经达到了50GW－60GW，而全球的需求只有25GW－30GW。但是，如果中国选择的替代国企业不愿配合欧盟的调查，那么美国企业仍然会被欧盟作为本次反倾销调查的价格比较对象。

从上世纪70年代至今，主要有三股力量推动了光伏产业的迅速发展：技术革新、政府补贴以及环保意识不断强化。这一政策直接带动了光伏发电项目的迅速发展，需求带动产业，是真正意义上的发展新能源经济之举。

不要抱幻想不能用国内的思维模式来推测欧盟的反应。除非欧盟放弃光伏制造环节，否则不会坐视中国企业通吃这个市场。天合光能（NYSE：TSL）董事长高纪凡在接受《财经》记者专访时表示，他们也将与行业和中央政府一起同欧洲沟通。另一方面，大量涌现的光伏组件制造商并未推动本国光伏发电项目发展。

[page]多位受访人士表示，欧美市场的门槛提升将迫使国内光伏组件商的产能回流，而这又可能会倒逼国内的电网改造，从而扫清光电并网的技术障碍。中国大唐集团新能源股份有限公司的一位主投光伏项目的中层人士曾向《财经》记者表示，五大发电集团并不急着进入中游组件领域。

经济不景气的持续、欧美国家的补贴减少，导致在建的以及筹备的光伏项目都在削减，这加剧了中国光伏组件企业的产能过剩。在他身后，2万多名员工不得不再次创业，产业链延伸、寻求战略合作伙伴、新兴市场拓展、开辟能盈利的辅业都将是英利乃至这个行业要迈出的步子。

王磊认为，通过欧盟成员国最后投票来否决开征反倾销税的先例非常少，十不及一，法律程序启动之后，唯一的变化就是原告撤诉。在欧美市场，完全是商业对商业，是在法律框架下进行的市场行为。